张飞的深明大义,为幽州的新田亩制度改革带来也极好的影响。演义上竟说张飞是一个四肢发达,头脑简单的武夫,还知道老罗的脑袋是不是被驴踢了。
李啸天在心里把罗贯中好好腹绯了一遍。李啸天想起后世政府人满为患,效率低下,**横行,其中一个重要原因是人浮于事,人多好办事,那得看什么事,所有公职人员都盯着行政权力,不内部起哄拆台才怪。
自己的政府决不能再出现那种情况。但是要想马儿跑的快,又不让马儿吃草是不可能的。
李啸天想了想说:“田亩改革已经走上了正规,只要按并州的经验就可以推广,据幽州方面传来的消息看,那边效果也不错。下一步我想启动官府的改革。从今天起,并、幽二州冻结官府人员编制,人员只能出不能进。根据各县人口设置公务人员比例。比例暂定为五百比一,也就是五百个人养一名官府人员。大家看看怎么样?”田丰道:“现在官府方面的事务千头万绪,光是安置流民,落实新田亩制度这两块就需要大量人手,不如改为三百比一。这样还能保证工作正常进行。”李啸天道:“行政方面,我不如元皓,就依你所说,定为三百比一。当然改革并不是盘剥大家,在进行人员精编制的同时,我们还要大幅提高公职人员待遇。要保证公职人员的收入,在当地中上水平。不能太寒酸了。饿着肚子不能办好事,也不能建立一个正真正的廉洁政府。”田丰又问了一个实际的问题:“现在有些官府已经超过了三百比一的比例,多余的人员怎么办?”李啸天道:“我们搞改革不是为了踢人饭碗,而是为了更好地做好工作。超编的地方不能再增加人员。超编人员实行自然减员,等退的有空余编制了,再增加人员。而且从今后,增加人员一般从文学院考试优秀人员中录用。”田丰道:“将军这样安排,我们的公职人员就稳定了,不会人心慌慌了。”李啸天说:“公职人员精练了,俸禄增加了,但是对他们的监督也要加强。我看这方面应该让我们新成立的各地监督会来做作,他们毕竟是老百姓自己选的,能代表百姓利益。对不合格的公职人员,监督会有权向官府提出罢免建议。”田丰说:“这是个新鲜事,一前没有过,不过有人监督,某些人伸手的时候可要好好想想了。我赞同将军的提议。”其他人自然更是无话可说了。
李啸天说:“时间紧迫,我们的工作还很多。其中最重要的是军事一块,高将军一定要作好新兵训练。官府这块也是事务繁杂,但重中之重是新田亩改革的落实和今天所定的人员精编工作。今后工作官府文职人员要原则上从文学院成绩优秀人员中挑选。武职人员从军队退伍人员中选录。”会议结束后,李啸天把贾美婷留下,其他人都告辞走了。
李啸天看着贾美婷道:“你负责的工作也是特别重要的。武研院要加大研制力度。工商总署要全力发展好工商业。这块目前只能由你负责,别的人对工商业还是有歧视的。几千年的思维方式不是说改就能改的。另外情报网络的建设也要加强。要物色一批情报人员,这也不是简单的事情。你就多辛苦辛苦。”贾美婷说:“你放心,我不会让你失望的。不过我对工商业也不是多精通,只能代管一段时间,又合适人选就马上换了我。另外特种部队训练这块,再有半年时间可成建制服役,一大部分会充实到你的铁师中,你的安全是重中之重。当然铁师不只是负责你的安全,并、幽高级官吏都将在他的保护之下。”李啸天说:“达到一定级别的官员可以配备一去警卫部队,人才能得。今后拼的就是人才。这一点你是专家,你多想想,看怎么能更好地保护好我们的高级人员。”
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